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华夏经纬网   2019-10-09 09:17:42   
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台灣地区出口约有15%的金额是在“东南亚国协”(ASEAN)。(图片来源:台媒)


 

 根据台“财政部”10月8日公布新聞稿的显示,台灣2019年9月出口金额281.0亿美元,较上月减少2.4%,较上年同月减少4.6%,累计1至9月出口金额为2,423.0亿美元,较上年同期减少2.5%,台灣民众应高度重视台灣出口负成长的警讯。 

 台灣地区是个以对外贸易为导向的经济体,每年进出口总值皆超过GDP甚多,尤其是出口更是台灣经济成长最重要的动能来源之一。因此,维系出口畅旺是台灣经济永续发展非常重要的课题之一。 

 在台灣出口的地区中,中国大陆与香港占台灣出口总额的40%左右,每年为台灣创造超过700亿美元的外贸顺差,是台灣最重要的出口地区。然而,今年1至9月台灣对中国大陆与香港的出口金额却减少6.7%。因此,台灣民众必须思考如何让中国大陆与香港这广大的市场,持续成为台灣外贸的金鸡母。 

 在2008年至2016年中国国民党执政时期,兩岸在“九二共识”的基础上,于2010年6月29日签署“海峡兩岸经济合作框架协议”(ECFA),2011年1月1日ECFA早期收获(Early Harvest)生效后,台灣有539项出口中国大陆免关税与享有通关便捷的权利,有效促进台灣这些产品对中国大陆的出口。 

 可惜的是,自从2016年5月20日民进党执政后,由于坚决不承认“九二共识”,被中国大陆认为是破坏兩岸协商的政治互信基础,导致兩岸关系走向紧张状态,许多攸关兩岸经济议题无法透过协商解决,也戕害兩岸经贸正常的交流互动。所以,促进台灣出口的第一要务就是改善兩岸关系,让双方关系成为经贸成长的动力而不是阻力。

    其次,台灣出口约有15%的金额是在“东南亚国协”(ASEAN),是台灣第二大的出口市场,而在当前“东南亚国协”会员经济都快速成长情况下,如何维系台灣对这个地区的出口畅旺也是非常重要的课题。然而,今年1至9月台灣对“东南亚国协”的出口金额却减少7.1%,台灣必须尽速思索解决之道。 

 目前“东南亚国协”已经签署“区域全面经济伙伴协定”(Regional Comprehensive Economic Partnerships, RCEP),更积极推动“东南亚国协”加六,包含中国大陆、日本、韩国、澳洲、新西兰、印度等。如果台灣无法加入“东南亚国协”加六,享受加入这个组织所带来的关税减免与通关便捷,对台灣外贸非常不利。 

 根据经济学原理,签署RCEP的国家彼此间关税将大幅降低并给与若干程度的通关便捷,相互间的贸易量会增加,会有“贸易移转效果”。相对而言,没有加入RCEP的国家,会因为高额关税与通关障碍,导致与RCEP成员之间的贸易额下降。台灣地区对“东南亚国协”的出口金额减少应该有受到“贸易移转效果”的影响。 

 而签署RCEP的国家也会扩大吸引外资在成员国内投资,享有“投资移转效果”。相对而言,没有加入RCEP的国家吸收外资就相对困难,甚至本国企业会被吸引去RCEP成员投资,台塑、烨联与许多大陆台商到“东南亚国协”去投资设厂就是非常明显的例子,这将造成台灣经济空洞化的危机。 

 目前亚洲市场,包括中国大陆与港澳、“东南亚国协”、日韩等市场,吸收了台灣70%以上的出口产品。但是目前亚洲国家签署了众多的“自由贸易协定”(FTA),包括“东南亚国协”加六等,唯独台灣地区与朝鲜没有加入,经济绝对有被边缘化与空洞化的危机。 

 总而言之,外贸对台灣地区经济成长非常重要,民众要高度重视台灣今年1至9月出口金额负成长的警讯。台灣除了要强化自身产品的国际竞争力之外,同时也要改善兩岸关系与加入区域经济合作组织,让产品享有一个公平竞争的国际大环境,台灣经济才有可能永续发展,再创奇迹。(作者邓岱贤,原海基会经贸处处长) 

來源:大華網路報

 

 

責任編輯:黃楊

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